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LEADER

LEADER en PICARDIE

LEADER : Les origines

LEADER (Liaison Entre les Actions de Développement de l’Economie Rurale) est un ancien Programme d’Initiative Communautaire. Depuis 1991, trois générations se sont succédées : LEADER I, LEADER II, LEADER+ achevé en 2006. Ce programme a favorisé l’émergence de pratiques nouvelles pour la gouvernance et le développement des territoires ruraux.  

Les points forts qui ont été observés :

·        La mobilisation des acteurs locaux pour réfléchir et prendre en main l’avenir de leur territoire

·        L’approche territoriale décentralisée, intégrée s’appuyant sur une démarche ascendante

·        L’ouverture des zones rurales à d’autres territoires par l’échange et le transfert d’expérience via la constitution de réseau

·        La capacité à prendre en compte des opérations de taille modeste quadn sont présents des intermédiaires administratifs, techniques et financiers aptes à soutenir les petits porteurs de projets

Ce succès a encouragé l’intégration de ce programme d’initiative communautaire dans le règlement de développement rural (RDR). Cette évolution s’inscrit dans une volonté de la Commission européenne de promouvoir une plus grande territorialisation du développement rural.

LEADER : un axe méthodologique de mise en œuvre du PDRH

Dans le cadre de la programmation européenne 2007-2013, LEADER constitue un axe méthodologique (axe 4) du PDRH. Les territoires sélectionnés disposent d’une enveloppe de FEADER appelant des cofinancements nationaux sur les différentes mesures des axes 1, 2 et 3 du PDRH afin de mettre en œuvre une stratégie territoriale ciblée.

Les principes fondamentaux de la démarche LEADER ont été conservés :

·        Le partenariat public-privé qui se traduit dans la composition du Groupement d’Action Locale (GAL) qui comprend au moins 50% de membres issus du secteur privé

·        Une stratégie développée sur une priorité ciblée et multi-sectorielle qui décline un plan d’action mobilisant les axes du PDRH. La démarche doit être innovante et participative

·        La coopération avec d’autres territoires « LEADER » français ou européen.

Quelques innovations ont été introduites de manière à répondre aux nouveaux enjeux des zones rurales :

·        Un ciblage sur des territoires organisés type Pays ou Parc Naturel Régional

·        Une ouverture aux problématiques péri-urbaines

·        Une articulation des actions autour d’une « priorité ciblée » qui remplace le « thème fédérateur » des générations précédentes.

 Ces principes sont traduits dans un programme de développement présenté dans les candidatures des territoires. Après sélection en région, le programme est consolidé dans une convention LEADER.

Les quatres territoires LEADER de Picardie

Consultez les fiches des territoires retenus au terme de la sélection régionale :

• Le Pays de thiérarche : "Faire du patrimoine thiérachien un capital créateur de développement durable"
• Le Pays Santerre Haute-Somme : "Structuration de la destination Haute Somme"
• Le Pays de Sources et Vallées : "Faire de la gestion de l'eau en tant que ressources et patrimoine un facteur de développement durable"
• La Pays du Sud de l'Aisne : " faire du Pays du Sud de l'Aisne un territoire d'excellence en matière de développement durable"